制造业是立国之本、强国之基。

历史和现实都表明，没有强大的制造业，就没有国家和民族的强盛。新中国成立70年来，我国制造业发展取得了非凡成就，实现了产品“从无到有”、体系“从残缺到完备”、结构“从低端到中高端”的跨越。

2019年5月，习近平总书记在推动中部地区崛起工作座谈会上提出8点意见。第一条就是推动制造业高质量发展。他要求“主动融入新一轮科技和产业革命，加快数字化、网络化、智能化技术在各领域的应用，推动制造业发展质量变革、效率变革、动力变革。”

作为中部省会城市，长沙走出了一条具有自身特色的工业发展之路。

2010年，长沙工程机械产值率先突破千亿元;

2011年，烟草食品、材料两大产业分别实现规模工业产值1050亿元和1030亿元;

2014年，电子信息产业产值破千亿元大关;

2017年，得益于整车企业产销两旺，长沙汽车产业首次迈入千亿级;

今年上半年，三一重工营业收入433.86亿元，净利润同比增长99.14%，长沙有望诞生首家千亿级企业。

发展的动力，来自于从制造向“智造”的转变。

自2015年发布《长沙智能制造三年(2015-2018年)行动计划》以来，长沙在“顶层设计”的引导下，率先开展智能制造试点示范，并不断推动技术创新，全力打造“智造之城”。

“近年来，长沙抢抓新一轮科技革命和产业变革的机遇，以智能制造为统领，实体经济为根基，聚集产业智能化和智能产业化，着力推动制造业高质量的发展。”在2019全球高端制造业大会上，湖南省委常委、长沙市委书记胡衡华向世界发出了“智能制造看长沙”的豪迈壮语。

飞跃 从百废待兴，到机械之都

新中国成立初期的长沙，饱受“文夕大火”和抗日战争中长沙会战的创痛，工业几乎空白。当时全市仅有985个生产单位，其中100人以上的工业企业仅8家，全市工业总产值仅为0.58亿元，可谓百废待兴。

党的十一届三中全会以后，长沙工业发展进入了新时期，工业结构调整取得明显成效，逐步从结构简单到门类齐全、从劳动密集型工业主导向劳动资本技术密集型工业共同发展转变。

长沙的代表性产业——工程机械，从上世纪七八十年代开始，驶入飞速发展的轨道。

1978年，第一机械工业部建筑机械研究所(后更名为长沙建设机械研究院)迁至长沙，长沙由此成为国内工程机械的科研基地。

曾任建筑机械研究所副所长、高级工程师的龙国键表示，长沙建设机械研究院是中国创立最早的应用型研究院，集工程机械科研开发和行业技术归口于一体，支持了70%的中国工程机械企业走上发展之路。

随着改革开放的到来，一批手握技术的创业者纷纷下海，凭借湖南人“吃得苦、霸得蛮”的精神，在激烈的市场竞争中“杀出重围”，实现了从跟跑、并跑到领跑的历史性转变。

2000年，中联重科A股上市;

2003年，三一重工A股上市;

2006年，山河智能A股上市;

2007年，铁建重工扎根长沙。

如今，这四家企业均已成为“中国重器”的名片。

7月15日，北京大兴国际机场首个开工建设的主要工程——飞行区工程通过验收，为开航投运奠定基础。

在这个备受瞩目的项目上，超200台三一装备参与建设，助力这一世纪工程落成。施工中，“世界泵王”表现出色，长时间地不断作业，并连续攻克多个难点;三一300吨履带起重机作为大厅的主吊设备，凭借高稳定性和超高吊装能力，顺利完成了80米直径圆形玻璃穹顶的安装任务。

英国BBC记者参观完机场最新建设现场后，连声称赞：“短短几年就建设到这种程度，中国建设者和中国装备，真的让人惊叹。”

不仅是在中国，放眼世界，哪里有超级工程，哪里就有“机械湘军”的身影。

越南最大的工程有山河智能的助力;重庆笋溪河大桥施工时，中联塔机立在桥梁上的照片成了网红照片……如今，在省内大小建设工地、世界众多的超级工程，“主力军”已大多是湖南出产的工程机械设备!

混凝土输送泵，1992年中国市场几乎都被国际品牌垄断;到2004年，国产品牌就已占到95%。

隧道掘进盾构机，5年前，还是天价“洋品牌”独霸中国市场;如今，铁建重工研发的岩石隧道掘进机(TBM)、大直径盾构机，国内市场占有率均超过85%。

……

国内或全球首台套产品，已是长沙工程机械产业的常客。这些创新性产品，打破了外来品牌对我国工程机械市场的垄断，不断填补着行业空白。

目前，全球工程机械50强有4强在长沙崛起，全国工程机械前5强长沙占了3强。

长沙的混凝土机械产量占全球产量的80%、大直径全断面硬岩隧道掘进机占全球市场份额的67%，起重机械、挖机产量居全国第一。

如今的长沙，已成为全球工程机械产业品种门类最齐全、知名企业聚集数量最多的区域，正着力将工程机械产业打造成世界级先进制造业集群。

“中国工程机械之都”的美誉，实至名归。

智造 产业智能化，智能产业化

今年一季度，长沙高新区工业总产值突破200亿元，同比增长22%。综合实力在168个国家高新区中跃升至第12位，成绩喜人。

可前几年，长沙高新区还面临产业附加值低、科创水平不强的瓶颈。企业亏损面曾经一度高达30%。这里的困境，也是整个长沙推动高质量发展要迈的“坎儿”。

如何打破困境，长沙清醒地看到：制造业在经济格局中占了近40%，重化工业少，转型有基础。

市工信局党组书记、局长康小平表示，习近平总书记考察湖南的时候，对湖南有一个定位，就是东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带的结合部。作为“一带一部”的省会城市，这些年，长沙抢抓机遇，一是以智能制造为统领推动高质量发展，二是以产业的转型创新推动高质量发展。

为了引导更多企业智能化改造，2015年，长沙发布《智能制造三年(2015—2018年)行动计划》;2017年，提出《建设国家智能制造中心三年行动计划(2018—2020)》;2018年，出台《关于支持工业企业智能化技术改造的若干政策》。

这一系列政策，让智能制造在长沙的企业之中，掀起一阵风潮。

100多条焊缝，每条焊缝用时约20秒，从切换焊点到翻转箱体，再到物料输送，整个工序无需人工介入;40吨重的主筒，两端被铁臂夹住，360度旋转，机器手自动定位完成焊接;一块巨大的钢板，在数控光纤激光切割机的精准加工后，利用率达到97%，且效率提高3倍以上……

在远大空调的生产车间里，原本高强度、需要大量人力的焊接和切割工作，正在由“心灵手巧”的智能化设备完成。而这些智能制造设备，有不少正是来源于湖南本土。今年落户长沙的湖南天一焊接自动化装备有限公司就是其中之一。“年内还会有两套设备在远大上线，‘智造’水平会再上一个台阶。”远大直厂设备工艺部部长谭文辉表示。

据统计，智能化改造，可让试点示范企业生产周期缩短30%，效率提高30%，不良品率降低30%。这对长沙抢占未来制造业的制高点，起到了关键性的作用。

2015年，长沙启动智能制造企业试点工作，并发布了首批市级名单。不过当时全市仅28家企业入围。

今年8月28日，第六批智能制造试点企业名单新鲜出炉。威胜信息技术股份有限公司等204家企业榜上有名。

截至目前，市级智能制造试点企业已经达到668家。四年时间里，扩增了640家。

这些市级智能制造试点企业，成为长沙争取“国字号”智能制造试点示范企业及专项的中坚力量。

据统计，目前长沙拥有“国字号”智能制造试点示范企业及专项数量达到27个，位居全国省会城市第一。

为抢占制高点，长沙还瞄准智能制造的新兴领域，培育智能网联汽车、智能装备、智能终端。坐落在湖南湘江新区的国家智能网联汽车(长沙)测试区，正在实现5G全覆盖，现已拥有288个测试环境，吸引腾讯、百度、中车时代纷纷来此合作。同时，一大批智能网联汽车、智能装备、智能终端领域上下游零部件配套企业落子长沙，推动产业整体升级。

集群 外学华为，内学长沙

外学华为，内学长沙。

这是今年全省产业项目建设推进现场观摩会上杜家毫对长沙的评价。

面对外部环境，华为越战越勇，成为民族骄傲。长沙呢?

思路对头，抓住产业链建设不放，精细谋划、精准发力。

在“营商环境优化年”和“产业项目建设年”活动的推动下，长沙的22条产业链已逐渐成为经济发展的主旋律，产业链企业成为新旧动能转换的主力军，产业链生态圈成为构建现代产业体系的主阵地。

2017年，长沙市委、市政府结合长沙实际，确定了22条新兴优势产业链，全面推进产业链建设。

“要更加聚焦，找准产业项目建设发力点。聚焦产业链抓产业项目，在主攻产业价值链、抢占发展制高点上谋求更大作为。”对于产业发展，胡衡华多次强调项目的重要性。

项目从哪来?应该怎么抓?长沙的秘笈是9个字——“两图两库两池两报告”。“两图”即产业全景图、现状图，“两库”即客商库、项目库，“两池”即资金池、人才池，“两报告”即产业链招商报告、产业链分析报告。

“既‘挂图’更‘作战’，抢占制高点、提升价值链。”历次推进产业链调研和会议上，“两图两库两池两报告”成为市委副书记、市长、湖南湘江新区党工委书记胡忠雄的“口头禅”。

思路对头天地宽。

各产业链充分利用以商招商、院校招商、龙头企业招商，由链长带队点对点上门招商。

一批项目落户星城：蓝思科技投资10亿元的电子产品辅助材料生产基地项目到来了;总投资额近10亿元的索恩格新能源汽车技术全球研发中心和索恩格工业园二期项目引进了……

一批项目顺利投产：广汽三菱发动机及二期扩建项目已完成厂房改造并投产，新增发动机产能10万台;日写蓝思DITO触控传感器项目一期4条生产线全面投产;德赛电池项目首期5条高速自动化生产线投产，达产后预计可形成年产约4000万块锂电池的生产能力。

2019年1—8月，全市22条产业链共引进计划投资额过亿元的产业链项目131个，计划投资总额1107.13亿元。其中新引进计划投资100亿元以上项目2个，计划总投资235亿元;计划投资50亿元至100亿元项目3个，计划总投资180亿元;计划投资10亿元至50亿元项目23个，计划总投资398.8亿元。

开放 “走出去”当老师，“引进来”做学生

德国法兰克福当地时间2017年4月28日下午5时，长沙的制药装备企业楚天科技牵头的3家中企联合并购德国诺玛科公司的签约仪式在法兰克福举行。该并购案金额为1.5亿欧元，成为全球制药装备领域最大的并购案。

同年，埃塞俄比亚—湖南工业园在埃塞俄比亚奥罗米亚州首府阿达玛市动工建设，可以为当地提供2万个就业岗位。

这是中国省级政府层面在非洲推动建设的首个样板开发区，由埃塞俄比亚工业园开发公司、长沙经开区管委会、中地海外集团、三一集团组成中埃合资公司进行运营管理。

近几年，像这样的海外业务平台，在长沙越来越多。

比如，中联重科除国内15个工业园区外，在海外拥有意大利、德国、印度、巴西以及白俄罗斯工业园;三一重工也形成了从我国东北到俄罗斯西伯利亚、蒙古的布局。

长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。

曾经处处受制于人的制造业，如今已能在国际市场的汪洋之中掀起巨浪。

“谁在国际市场上做得好，谁就是老大。”这是中联重科创始人詹纯新谈到中国工程机械企业如何做大做强时的观点。

基于这样的理念，这家国内工程机械三巨头之一的企业，于2008年成功并购全球混凝土设备领先企业——意大利 CIFA公司，率先敲开了欧洲市场的大门。

2012年，三一重工以26亿元，“闪电”收购有“大象”之称的德国机械巨头普茨迈斯特。

2016年，山河智能收购北美最大的支线飞机租赁和维修公司——加拿大Avmax公司。

……

铁建重工的故事，更是诠释了“中国重器”从学生到老师的华丽转身。

“我们这两年向莫斯科提供了6台盾构机。去年我们一次性提供了5台，这5台经受了零下30多摄氏度的严寒考验，施工很顺利。”中国铁建重工集团股份有限公司党委书记、董事长刘飞香表示。

当时俄罗斯电视剧《爸爸的女儿》正火，当地人以五个女儿的名字给我们的设备命名。60多年前，苏联专家帮中国人修北京地铁。“现在中国人用中国的盾构机帮助我们来修地铁，了不起!”听到俄罗斯客户的评价，刘飞香自豪万分。

中国的地下工程装备从0到1，从无到有，从学生到老师，从进口到出口，实现了大的逆转。

奋进 前赴后继凌云志，重整行装再出发

走过70年，前赴后继凌云志;奋进新征程，重整行装再出发。

下一个“风口”在哪里?

许多专家认为，作为新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，人工智能产业的发展再次迎来“红利”期。

在这一领域，我国逐步走出了一条需求导向引领商业模式创新、市场应用倒逼基础理论和关键技术创新的独特发展路径。

致力于打造国家智能制造中心的长沙，自然不会落于人后。

今年6月21日，长沙出台《关于进一步促进人工智能产业发展的意见》(以下简称《意见》)，提出将设立人工智能产业发展专项资金，每年列支5亿元，用于支持全市人工智能产业发展，重点支持产业集聚、企业引培、研发创新、示范应用、人才培养、金融创新、生态优化等7个方面，抢抓人工智能产业发展的黄金窗口期，全力打造领跑全国、特色鲜明的人工智能产业高地。

一份干货足、接地气、有实效的政策，往往能起到四两拨千斤的作用。

不仅是《意见》，近年来，长沙先后出台“国家智能制造中心三年行动计划”“长沙工业30条”“科技1+4”“人才新政22条”“工业新兴及优势产业链发展意见”等系列支持工业发展的政策文件，通过狠抓智能制造和产业链建设两大抓手，长沙工业规模不断壮大，高新产业迅速发展，发展质量有效提升。

截至2018年，长沙已建立起覆盖155个行业中类比较完备的工业生产体系，拥有规模以上工业企业2919家，形成了新材料、工程机械、烟草食品、电子信息、汽车及零部件五大千亿产业;培育引进了三一重工、中联重科、铁建重工、山河智能、蓝思科技、上海大众、广汽三菱、广汽菲克、比亚迪汽车、杉杉新能源等一大批知名企业;获批国家级智能制造试点示范企业及专项27个，居全国省会城市第一;连续两年入选全国工业稳增长和转型升级成效明显城市。

风雨多经志弥坚，关山初度路犹长。

“在推动长沙制造业高质量发展的同时，作为工业人，不能‘当局者迷’，更应该清醒地认识到，当前制造业中存在的一些问题和不足。”市工信局党组书记、局长康小平表示，“比如新兴产业仍处于成长期，智能制造推进仍待深入，园区发展瓶颈较多等问题”。

长沙将今年定为“营商环境优化年”和“产业项目建设年”，加快跨越新旧动能转换的关口，用制造业高质量发展践行初心使命。

“我们一定会牢记习近平总书记对中部崛起和制造业高质量发展的嘱托，咬定目标，持续发力，为建设制造强国贡献长沙力量。”在前段时间播出的央视《对话》节目上，胡衡华与四位长沙工程机械领军企业负责人手搭手，齐声喊：“123加油!”

智造之城长沙正成为中国产业新地标。

数说工信

工 业

1—8月，全市规模工业增加值增长9.1%，较去年同期高2个百分点;横向比较来看，高于全国平均增速3.5个百分点，高于全省平均增速1个百分点，在全省14个地市(州)和全国省会城市中，长沙均排第1位，继续保持领先。

截至2018年，建立起覆盖155个行业中类比较完备的工业生产体系，拥有规模以上工业企业2919家，形成了新材料、工程机械、烟草食品、电子信息、汽车及零部件五大千亿产业。

智 造

新增市级智能制造试点企业204家，目前全市试点企业总数达到668家。

目前长沙拥有“国字号”智能制造试点示范企业及专项数量达到27个，位居全国省会城市第一。

产业链

1—8月，全市22条产业链新签约投资额过亿元以上的产业链项目131个(平均每1.85天引进1个)，计划总投资1107.13亿元(日平均引进投资4.56亿元)。

创 新

今年长沙市共有29个重大产品创新项目，计划总投资40.7亿元，截至8月底，29个重大产品创新项目，计划总投资40.7亿元，已完成投资29.58亿元，占计划总投资的72.69%。

降成本

1—7月，为市场主体共计减税111.94亿元，降低社保费近12亿元。小微企业信贷风险补偿基金撬动合作银行发放信用贷款近4.9亿元;中小企业转贷引导基金，累计服务企业120余家，转贷258笔，转贷金额33.47亿元，为企业节约转贷成本2000万元以上(市场转贷利率以2.5%。计)。

政 策

①出台《长沙市工业和信息化类小巨人企业认定办法》，首批拟认定200家小巨人企业，促进中小企业“专精特新”高质量发展。

②发布《长沙市关于进一步促进人工智能产业发展的意见》，设立5亿元专项资金、100亿元产业基金，重点支持人工智能产业发展。

③发布以《长沙市智能网联汽车道路测试管理实施细则(试行)V2.0》为核心的“1+3+2”的规则体系。

展 会

2019长沙国际工程机械展

参展企业包括24家全球工程机械50强主机企业以及14家世界500强配套(件)企业。展会展出大型设备超过300种，总参展展品近万种，现场订单和采购总金额逾200亿元。

2019世界计算机大会

2019年9月9日至11日，2019世界计算机大会在长沙举办。邀请了20余位两院院士、著名外籍专家，115位主题演讲嘉宾参加大会。大会包括1场主论坛、9场主题论坛、1场计算机产业创新技术与产品应用成果展和1场产业对接活动。大会期间，8个项目签约长沙高新区，总投资额超50亿元。

2019互联网岳麓峰会

互联网岳麓峰会自举办以来，今年已经是第六届。从最早的300人参会，到吸引了超2万人报名参加;从最初6名湘籍大咖发展到283位业界重点嘉宾齐聚。“冬有乌镇、春有岳麓”已成中国互联网业界佳话。长沙也逐步成长为“移动互联网产业第五城”。