各市州发展改革委、湘江新区经发局：

为贯彻落实《关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》（发改产业〔2019〕1762号，以下简称《意见》）及《湖南省“两业融合共进”行动方案（2024—2027年）》（湘政办发〔2024〕31号，以下简称《行动方案》）精神，按照《湖南省先进制造业和现代服务业融合发展试点管理办法（试行）》（湘发改服务〔2021〕471号）要求，我委决定开展第五批湖南省先进制造业和现代服务业融合发展试点工作。现就有关事宜通知如下：

一、主要任务

围绕建设具有湖南特色的现代化产业体系，围绕《意见》和《行动方案》明确的重点行业和领域，以企业为重点开展两业融合发展试点工作，深化两业之间技术渗透、要素流动、业务关联和市场整合，探索融合发展新路径新机制，培育融合发展新业态新模式。以产业链龙头企业、行业骨干企业、专精特新企业、平台型企业等为主体，培育发展总集成总承包、全生命周期管理、供应链管理、服务衍生制造、工业文化旅游、智能生产服务、工业互联网、柔性化服务、共享生产服务及其他两业融合新业态新模式，全面推进两业“嵌入式”“强链式”“延伸式”融合。

1、推进制造业服务化。重点围绕工程机械、轨道交通、航空航天、新材料、信息安全、电子元器件、新能源装备、生物医药和创新型医疗器械等优势先进制造业，以及《意见》和《行动方案》中明确的原材料、消费品工业、装备制造业、汽车制造、轻纺工业、医疗设备生产等相关行业企业，创新发展服务业态，延伸发展增值服务环节，实现产品制造向“产品+服务”转变。

2、推进服务业制造化。以研发设计、信息服务、商务咨询等制造服务为重点，大力发展面向先进制造业领域的高端科技研发、工业设计、现代供应链服务、人工智能、工业软件及工业互联网等服务；推动节能环保服务、绿色低碳技术、新能源生产和使用等与制造业融合；促进服务衍生制造发展，鼓励电商、研发设计、文化旅游等服务企业，发挥大数据、技术、渠道、创意等要素优势，通过委托制造、品牌授权、方向定制等方式向加工制造环节拓展、融合。

二、申报条件

在湖南省内注册、具有独立法人资格的制造业或服务业企业。制造业企业年营业收入5亿元以上，服务业企业年营业收入1亿元以上，或是在细分领域市场占有率位居全省前列；企业研发设计、检验检测、营销、营运维护、培训、售后等服务中间投入占全部投入的15%以上。

三、组织实施

（一）方案编制

试点单位按照申报通知要求编制试点方案，并经市州发展改革委、湘江新区经发局审核确认。试点方案要定位合理、目标明确、任务具体、措施有力，包括试点简介、总体目标、重点任务、时间进度，以及支撑试点的具体项目和平台建设计划等。

（二）试点申请

各地要统筹前四批融合发展新业态新模式，丰富区域内两业融合试点类型和融合发展路径，推进两业融合深度发展。请各地于2026年8月7日前统一将申报材料（纸质文本、电子版各一份）以邮寄方式报送省发展改革委。申报材料包括：试点请示、试点方案、市州政府部门有关保障措施、试点基本情况汇总表、真实性承诺函。

（三）审查确定

省发展改革委将组织对试点方案进行审查，确定省级试点单位名单，并在省发展改革委门户网站公示。

联系电话：89991527  89991553

邮箱：scb8@163.com

地址：长沙市湘府西路8号省发展改革委就服处

附件：1. 《湖南省先进制造业和现代服务业融合发展试点方案》编制提纲

2. 试点企业基本情况汇总表

                          湖南省发展和改革委员会

                                2026年7月10日